文件编号: 信息分类:保障性安居工程 公开方式:主动公开
索引号:13685-20170303-642374 发布日期:2017-03-03 公开时限:常年公开
责任部门: 公开范围:面向全社会

关于下达2017年全省保障性安居工程建设工作计划的通知

发布时间:   文章字号:    标准          文章字体:  雅黑  宋体

各设区市和省直管试点县(市)人民政府:

   为落实省政府与各设区市政府签订的《二○一七年保障性安居工程工作目标责任书》提出的要求,确保完成国家下达我省2017年保障性安居工程开工和基本建成的目标任务,经省政府同意,现将2017年全省保障性安居工程建设工作计划下达给你们,请认真抓好项目的确定和责任落实。

    一、年度目标任务

(一)开工任务

国家下达我省2017年度棚户区改造开工目标任务为24.23万套。其中:

1、城市棚户区201743套;

2、国有工矿棚户区288套;

3、国有林区(场)棚户区(危旧房)698套;

4、垦区危房39535套。

农村危房改造、以船为家渔民上岸安居工程任务,按照中央下达补助资金计划执行。

(二)基本建成任务

国家下达我省基本建成任务为93658套。其中:各类棚户区改造69010套、公共租赁住房24648套。

2017年度各类棚户区改造任务和基本建成任务详见附件。

    二、建设进度要求

(一)2017年8月底前,各市县2017年度货币化安置和异地建设安置房的棚户区改造项目要全面达到开工要求;10月底前,就地建设的要全面达到开工要求。具备条件的市、县要力争早开工。

(二)2017年8月底前,各市县2016年结转的棚户区改造多层建筑续建项目全面达到基本建成要求。

(三)2017年8月底前,各市县2015年结转的公租房和棚户区改造高层建筑续建项目全面达到基本建成要求。

    三、公租房入住要求

各地要加快公租房的分配,2013年底前政府投资的公租房(含廉租房),2017年底前分配率应达到90%;2014年政府投资的公租房,分配率应达到85%;依照规定盘活的公租房可予以调整。

     四、严格督查考核

(一)加强调度督导。坚持通报制度,不定期对各市、县进度情况进行排名通报;根据各地开工进展情况,不定期召开调度会,通报各地开工、基本建成情况,总结经验做法,解决困难问题。

(二)强化任务考评。省将对各市、县开工、基本建成等情况进行巡查和定期检查。3月份开始对各地棚改开工情况进行通报。9月初,将对2017年度目标任务开工项目、2016年度多层建筑基本建成项目和2015年度高层建筑基本建成等情况进行考核检查;11月初,对棚户区改造就地建设安置房项目进行考核检查,并通报考评情况。

(三)建立奖励机制。省财政将安排住房保障专项奖励资金8000万元,对完成任务好的市、县进行奖励。

    五、落实推进责任

     (一)提高重要性认识。今年是全省棚户区改造量最多的一年,许多市县也是棚改工作量最大的一年。各地要全面贯彻全国棚改工作电视电话会议精神,特别是李克强总理重要批示:棚户区改造是重大的民生工程和发展工程,要早安排、早启动,为促进经济持续健康发展作出新贡献,迎接党的十九大胜利召开。各市县今年棚改进度不能慢于去年。

  (二)加强组织领导。保障性安居工程建设继续实行“省级人民政府负总责、市县人民政府抓落实”的工作责任制,市、县政府主要领导是本地区的第一责任人。省人民政府与各设区市人民政府签订目标责任书,各设区市人民政府与县(市)人民政府签订目标责任书。对未完成目标任务的市、县,实行约谈和考核问责机制。

  (三)全面推行政府购买棚改服务。各市、县(区)要通过政府购买棚改服务实施城镇棚户区改造的运作模式,积极争取金融机构(特别是开发性金融)资金支持,全面实行政府购买棚改服务工作。

  (四)继续大力推进货币化安置。城市棚户区货币化安置比例不得低于50%;商品住房库存量大、市场房源充足的三四线城市和县城要基本实行货币化安置。

  (五)确保土地供应及时,配套资金到位。有存量土地的市县,应优先安排保障性安居工程建设用地,确保今年新增任务及时开工。中央、省补助资金将按上级有关要求在规定时限内下拨各市、县;各市、县土地出让金净收益、住房公积金增值收益、财政预算安排资金必须及时按规定落实和配足,确保在建项目资金需求。

  (六)加快在建项目及配套基础设施建设。各地要对棚改续建项目采取有力措施加快建设进度,要明确责任主体,明确竣工时限,倒排工期,加快建设。对配套设施建设滞后影响分配使用的项目,要纳入当地配套基础设施建设规划计划,多渠道落实资金,优先安排建设;对手续不全影响竣工备案的项目,要采取措施,尽快完善项目手续,确保建设项目尽早竣工并投入使用。

  (七)加强公租房分配管理。各地要加快在建公租房项目建设,完善因配套设施不全影响交付使用的政府投资公共租赁项目。要降低准入条件,扩大保障范围,推进网上受理,优化审核流程,加强动态管理,提高公租房使用效率。

  (八)抓好工程质量和信息公开。保障性安居工程参建各方要建立健全质量监管体系,把加强质量监管贯穿于建设全过程,消除安全隐患,确保工程质量安全落到实处。各地保障性安居工程主管部门要坚持信息公示和公开制度,落实建设信息公开的各项要求,让群众了解情况并予以监督。要加强住房保障管理信息系统建设,提高信息化管理水平。

  (九)加强部门之间协调,形成工作合力。落实保障性安居工程分工负责制:住房城乡建设部门负责牵头协调、工程质量监督工作,并实施、督导公共租赁住房建设、城市和国有工矿棚户区改造工作;发改部门负责建设计划编制下达和项目初步设计审查工作;财政部门负责落实与拨付建设资金,并做好资金监管工作;国土部门负责土地供应工作;林业、农业部门分别负责林区棚户区改造和垦区危房改造工作;金融、税务、审计、监察、民政、统计等部门根据各自职能做好相关工作。各地要建立保障性安居工程建设项目绿色审批通道,缩短审批时限,提高审批效率。对手续齐备、符合要求的项目,必须在5个工作日内完成审批,土地审批必须在11个工作日内完成。

    附件:1、全省2017年城市棚户区改造目标任务和基本建成任务分解表(表一)

     2、全省2017年国有工矿棚户区改造目标任务和基本建成任务分解表(表二)

    3、全省2017年国有林场棚户区改造目标任务和基本建成任务分解表(表三)

    4、全省2017年国有垦区危房改造目标任务和基本建成任务分解表(表四)

    5、全省2017年公共租赁住房基本建成目标任务和租赁补贴分解表(表五)

 



省住房和城乡建设厅     省发展改革委员会        省财政厅   

2017年2月17日


(此件依申请公开)

 
 

附件1

全省2017年城市棚户区改造目标任务和基本建成任务分解表(表一)

单位:套

市、县名称

开工

基本建成

 

新增计划

2016年结转任务

合计

201743

196743

5000

51700

南昌市小计

25142

24642

500

5500

中心城区

18100

17600

500

4000

南昌县

3800

3800

 

1000

进贤县

2932

2932

 

500

安义县

310

310

 

 

九江市小计

38733

38233

500

4123

中心城区

25837

25837

 

2387

修水县

1045

1045

 

60

武宁县

993

993

 

0

永修县

2526

2526

 

0

共青城

437

437

 

0

德安县

1510

1510

 

0

九江县

500

0

500

0

瑞昌市

195

195

 

0

庐山市

1400

1400

 

1400

都昌县

3200

3200

 

0

湖口县

260

260

 

156

彭泽县

643

643

 

0

庐山管理局

187

187

 

120

景德镇小计

8553

8253

300

1100

中心城区

8123

7823

300

1100

乐平市

430

430

 

0

萍乡市小计

12044

11644

400

6336

中心城区

9186

8786

400

4691

上粟县

1080

1080

 

648

莲花县

698

698

 

349

芦溪县

1080

1080

 

648

新余市小计

5488

5088

400

2286

中心城区

5472

5072

400

2286

分宜县

16

16

 

 

鹰潭市小计

4183

3783

400

2118

中心城区

126

126

 

848

贵溪市

2607

2207

400

905

余江县

1450

1450

 

365

赣州市小计

24685

24185

500

7893

中心城区

10638

10428

210

3975

南康区

1705

1705

 

 

赣县

1006

1006

 

 

信丰县

1050

1050

 

 

大余县

739

739

 

636

上犹县

190

190

 

 

崇义县

290

0

290

 

安远县

500

500

 

19

龙南县

900

900

 

 

定南县

391

391

 

391

全南县

1031

1031

 

 

兴国县

370

370

 

0

宁都县

890

890

 

 

于都县

1020

1020

 

 

瑞金市

1500

1500

 

750

会昌县

343

343

 

 

寻乌县

822

822

 

822

石城县

1300

1300

 

1300

宜春市小计

19804

19304

500

9712

中心城区

11381

11381

 

4526

樟树市

980

980

 

2996

丰城市

2245

1745

500

0

靖安县

90

90

 

0

奉新县

786

786

 

106

高安市

3256

3256

 

0

上高县

293

293

 

368

宜丰县

398

398

 

0

铜鼓县

255

255

 

112

万载县

120

120

 

1604

上饶市小计

44332

43832

500

7322

市中心城区

11059

10559

500

3000

广丰区

669

669

 

150

上饶县

8224

8224

 

489

玉山县

2305

2305

 

500

铅山县

3903

3903

 

400

弋阳县

2806

2806

 

80

横峰县

1127

1127

 

160

德兴市

6500

6500

 

600

婺源县

1395

1395

 

451

鄱阳县

1600

1600

 

300

余干县

3250

3250

 

1042

万年县

1360

1360

 

100

三清山风景区

134

134

 

50

吉安市小计

4102

3602

500

1678

中心城区

1554

1054

500

410

安福县

200

200

 

260

新干县

150

150

 

0

峡江县

160

160

 

 

吉水县

200

200

 

328

永丰县

300

300

 

115

遂川县

319

319

 

254

吉安县

221

221

 

165

永新县

499

499

 

 

泰和县

150

150

 

50

万安县

149

149

 

 

井冈山市

200

200

 

96

抚州市小计

14677

14177

500

3632

中心城区

3002

2502

500

910

临川区

949

949

 

0

资溪县

416

416

 

105

金溪县

950

950

 

135

广昌县

500

500

 

30

乐安县

3136

3136

 

941

崇仁县

1883

1883

 

565

南城县

300

300

 

90

宜黄县

756

756

 

73

南丰县

500

500

 

150

黎川县

285

285

 

33

东乡县

2000

2000

 

600

 

 


附件2

全省2017年国有工矿棚户区改造目标任务和基本建成任务分解表(表二)

 

 

 

单位:套

市、县名称

开工

基本建成

 

288

1369

(一)上饶市小计

0

100

德兴市

 

100

(二)吉安市小计

288

1233

市本级

288

288

井开区

 

929

吉安县

 

16

(三)抚州市小计

0

36

黎川县

0

36

 

 


附件3:

全省2017年国有林场棚户区改造目标任务和基本建成任务分解表(表三)

 

 

 

单位:套

市、县

开工

基本建成

合计

698

2008

南昌市小计

0

22

新建区

 

22

九江市小计

259

159

修水县

200

100

武宁县

59

59

萍乡市小计

0

120

莲花县

 

120

鹰潭市小计

40

60

贵溪市

0

60

龙虎山风景名胜区上清

40

0

赣州市小计

147

616

安远县

47

47

全南县

100

100

会昌县

 

469

宜春市小计

91

54

樟树市

7

 

丰城市

15

15

高安市

30

 

宜丰县

39

39

上饶市小计

40

140

上饶县

 

100

德兴市

40

40

抚州市小计

121

809

乐安县

 

224

宜黄县

 

547

南丰县

17

6

东乡县

104

32

省直

0

28

江西马头山国家级自然保护区管理局

0

28

 


附件4:

全省2017年国有垦区危房改造目标任务和基本建成任务分解表(表四)

单位:套

市、县名称

农垦单位

开工

基本建成

备注

全省合计

 

39535

13933

 

南昌市

 

2299

650

 

新建区

桑海垦殖场

1019

300

 

七里岗垦殖场

400

90

 

南昌县

省蚕桑茶叶研究所

160

30

 

进贤县

省红壤研究所

400

150

 

经开区

省农业机械研究所

320

80

 

九江市

 

828

205

 

瑞昌市

赛湖垦殖场

200

50

 

永修县

云山垦殖场

271

50

 

八角岭垦殖场

100

20

 

庐山管理局

庐山垦殖场

20

20

 

共青城

共青垦殖场

237

65

西部延伸县(原德安县)

景德镇市

 

5437

3263

 

乐平市

凤凰山垦殖场

388

233

西部延伸县

十里岗垦殖场

500

300

科山垦殖场

510

306

梅岩垦殖场

70

42

历居山垦殖场

200

120

红岩垦殖场

65

39

文山垦殖场

1615

969

浮梁县

大岭垦殖场

46

28

 

九龙垦殖场

320

192

 

万寿山垦殖场

1160

696

 

庄湾垦殖场

503

302

 

罗家垦殖场

30

18

 

昌江区

荷塘垦殖场

30

18

 

赣州市

 

137

137

 

全南县

长城企业集团

80

80

西部延伸县

龙南县

安基山垦殖场

25

25

西部延伸县

宁都县

小布垦殖场

22

22

西部延伸县

信丰县

金盘山垦殖

10

10

西部延伸县

萍乡市

 

186

100

 

上栗县

鸡冠山垦殖场

186

100

 

新余市

 

6120

2550

 

分宜县

介桥垦殖场

1620

650

 

渝水区

南英垦殖场

4500

1900

 

鹰潭市

 

627

100

 

余江县

邓家埠水稻原种场

627

100

 

宜春市

 

1260

625

 

袁州区

油茶林场

110

60

 

靖安县

雷公尖垦殖场

120

70

 

奉新县

东风垦殖场

120

70

 

干洲垦殖场

30

15

 

高安市

华林垦殖场

300

170

 

相城垦殖场

80

40

 

宜丰县

黄岗山垦殖场

500

200

 

上饶市

 

21828

6068

 

上饶县

五府山垦殖场

1145

340

西部延伸县

华坛山垦殖场

900

250

高泉垦殖场

3738

1000

广丰县

铜钹山垦殖场

500

150

 

五峰山垦殖场

600

150

 

鹤山垦殖场

1500

400

 

玉山县

怀玉山垦殖场

880

240

 

大垄垦殖场

1250

350

 

横峰县

红桥垦殖场

660

150

西部延伸县

上坑源垦殖场

2000

580

山黄垦殖场

120

30

弋阳县

花亭垦殖场

50

15

西部延伸县

旭光垦殖场

50

15

三县岭垦殖场

50

15

磨盘山垦殖场

230

59

旗山垦殖场

72

22

德兴市

银山垦殖场

774

230

西部延伸县

新岗山垦殖场

543

150

福泉山垦殖场

202

58

大茅山垦殖场

2320

600

婺源县

珍珠山垦殖场

25

7

 

鄣公山垦殖场

220

60

 

铅山县

天柱山垦殖场

100

30

 

万年县

山家寨垦殖场

133

38

西部延伸县

余干县

禾斛岭垦殖场

200

60

 

鄱阳县

高家岭垦殖场

478

143

西部延伸县

鸦鹊湖垦殖场

380

114

莳山垦殖场

860

258

饶丰垦殖场

700

210

乐丰垦殖场

680

204

三清山管委会

游击垦殖场

468

140

 

吉安市

 

130

30

 

永新县

永新垦殖场

130

30

西部延伸县

抚州市

 

683

205

 

黎川县

德胜关垦殖场

100

30

西部延伸县

华山垦殖场

140

40

乐安县

大马头垦殖场

30

15

西部延伸县

金溪县

沟树垦殖场

63

20

 

东乡县

红星企业集团

120

35

 

红亮垦殖场

200

50

 

虎形山垦殖场

30

15

 

 

 


附件5:

全省2017年公共租赁住房基本建成目标任务和租赁补贴分解表(表五)

单位:套、户

市、县

基本建成

租赁补贴

合计

24648

151079

南昌市小计

0

17500

中心城区

 

15300

新建区

 

500

南昌县

 

500

进贤县

 

400

安义县

 

800

九江市小计

621

21192

中心城区

 

8864

修水县

621

1030

武宁县

0

390

永修县

0

931

共青城

0

0

德安县

0

1292

九江县

0

1183

瑞昌市

0

702

庐山市

0

1100

都昌县

0

3696

湖口县

0

615

彭泽县

0

1389

庐山管理局

0

0

景德镇小计

326

4000

中心城区

326

3000

乐平市

0

500

浮梁县

0

500

萍乡市小计

429

12026

中心城区

429

9770

上粟县

 

480

莲花县

 

508

芦溪县

 

1268

新余市小计

589

5000

中心城区

589

3800

分宜县

 

1200

鹰潭市小计

359

1748

中心城区

359

833

贵溪市

0

713

余江县

0

202

赣州市小计

7861

22231

中心城区

3486

8617

赣县

329

700

信丰县

530

980

大余县

23

512

上犹县

0

185

崇义县

0

250

安远县

142

1210

龙南县

500

203

定南县

0

1963

全南县

0

1300

兴国县

771

500

宁都县

1464

2619

于都县

0

900

瑞金市

366

500

会昌县

150

300

寻乌县

0

815

石城县

100

677

宜春市小计

2577

11300

中心城区

500

2850

樟树市

700

300

丰城市

1265

1000

靖安县

0

650

奉新县

0

1100

高安市

112

1200

上高县

0

1000

宜丰县

0

1500

铜鼓县

0

700

万载县

0

1000

上饶市小计

3601

24143

市中心城区

2124

3500

广丰区

 

2650

上饶县

440

180

玉山县

140

1337

铅山县

 

2908

弋阳县

60

1740

横峰县

 

1200

德兴市

498

792

婺源县

 

1300

鄱阳县

30

3500

余干县

91

2900

万年县

218

2136

三清山风景区

 

0

吉安市小计

5096

11225

中心城区

400

2400

安福县

0

460

新干县

0

3344

峡江县

700

853

吉水县

1588

1072

永丰县

125

1000

遂川县

0

207

吉安县

0

664

永新县

0

100

泰和县

2067

141

万安县

0

452

井冈山市

216

532

抚州市小计

3189

20714

中心城区

1369

2000

临川区

 

1369

资溪县

 

998

金溪县

 

1700

广昌县

 

1395

乐安县

 

1722

崇仁县

160

1931

南城县

 

2598

宜黄县

237

1501

南丰县

 

2124

黎川县

1423

1453

东乡县

 

1923